一次性聚苯乙烯發(fā)泡塑料餐具(以下簡稱“一次性發(fā)泡塑料餐具”)，無論是在原《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2005年本)》中，還是在新版本《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》中，都是被列入淘汰類產(chǎn)品的。但記者日前自國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司獲悉，“一次性發(fā)泡塑料餐具”將會被擇機從淘汰類目錄中刪除。
　　
　　在近一段時間內(nèi)，國家發(fā)展改革委為了讓各級政府部門、各個行業(yè)企業(yè)對新目錄有更深的了解，陸續(xù)推出對重點產(chǎn)業(yè)的目錄調(diào)整情況的政策解讀。在對輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)的政策解讀中提到，在此次目錄修訂過程中，是否將一次性發(fā)泡塑料餐具從淘汰類目錄中刪除成為了社會比較關(guān)注的問題之一。針對該條目的去留，存在著兩種不同意見：主張將該條目從淘汰類中刪除的，主要理由是一次性發(fā)泡塑料餐具無毒無害，可回收利用再制造其他產(chǎn)品，歐、美、日等發(fā)達國家都在使用，節(jié)約石油資源，生產(chǎn)成本低；主張將該條目仍保留在淘汰類目錄中的，主要理由是一次性發(fā)泡塑料餐具在高溫條件下會分離出有毒物質(zhì)，對人體有害，我國回收處理機制尚未健全，容易造成“白色污染”，一些非法生產(chǎn)企業(yè)使用回料生產(chǎn)成品，會造成產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。
　　
　　本著科學、合理決策的原則，國家發(fā)展改革委就一次性發(fā)泡塑料餐具的有關(guān)問題多次聽取了各有關(guān)方面的不同意見，并進行了認真的調(diào)查研究。同時對群眾最關(guān)心的毒性問題委托中國疾病預(yù)防控制中心食品安全所按國家相關(guān)標準做了毒性實驗。實驗結(jié)果表明，一次性發(fā)泡塑料餐具能夠滿足《食品包裝用聚苯乙烯樹脂衛(wèi)生國家標準》的要求。綜合各方面的情況，國家發(fā)展改革委的基本看法有四：一是遵照國家標準[食品包裝用聚苯乙烯樹脂衛(wèi)生標準(GB9692～1988)，食品包裝用聚苯乙烯成型品衛(wèi)生標準(GB9689～1988)]生產(chǎn)的一次性聚苯乙烯發(fā)泡塑料餐具合理使用情況下沒有安全問題。二是一次性聚苯乙烯發(fā)泡塑料餐具可以回收再利用，利用回收原料可制備多種其他產(chǎn)品，達到廢棄物的循環(huán)利用，符合資源節(jié)約的方向。三是一次性發(fā)泡塑料餐具除中國大陸明令禁止使用外，世界不少發(fā)達國家如日本、美國、歐盟目前也在生產(chǎn)和使用，并且發(fā)達國家針對一次性發(fā)泡塑料餐具還在不斷開發(fā)新產(chǎn)品。有些國家如日本和韓國有明確立法回收該產(chǎn)品，其他國家和地區(qū)多是由行業(yè)以非立法回收協(xié)議方式進行管理。四是隨著社會文明程度的提高和應(yīng)用環(huán)境的變化，最初出臺禁止一次性發(fā)泡塑料餐具使用的環(huán)境已發(fā)生較大變化。因此，認為有必要將一次性發(fā)泡塑料餐具從淘汰類調(diào)整至允許類。但考慮到經(jīng)過10年來的禁用和有關(guān)部門的共同努力，治理餐具“白色污染”已收到明顯成效，且我國針對一次性發(fā)泡塑料餐具的生產(chǎn)、銷售、回收、中轉(zhuǎn)、運輸與處置利用的管理和機制還沒有建立起來。如果現(xiàn)在將其從淘汰類目錄中刪除，將會帶來一系列不利的社會影響。因此，“一次性發(fā)泡塑料餐具”條目在4月份國家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》中暫時沒有做相應(yīng)調(diào)整。為了實現(xiàn)一次性發(fā)泡塑料餐具使用的平穩(wěn)過渡，保護環(huán)境和加強資源的合理利用，應(yīng)盡快制定一次性發(fā)泡塑料行業(yè)的準入條件，建立和制定回收再利用的機制及相關(guān)標準等。上述工作完成后，擇機將其從淘汰類目錄中刪除。上述的相關(guān)后續(xù)工作將由工業(yè)和信息化部會同商務(wù)部負責。